1.國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi);居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;進出口保穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放量繼續(xù)下降;能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。
2.繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控。堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,不斷優(yōu)化完善防控措施,加強口岸城市疫情防控,加大對病毒變異的研究和防范力度,加快疫苗和特效藥物研發(fā),持續(xù)做好疫苗接種工作,科學精準處置局部疫情,保持正常生產(chǎn)生活秩序。
3.提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準分別再提高30元和5元,推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌。推進藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購,確保生產(chǎn)供應(yīng)。強化藥品疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管。深化醫(yī)保支付方式改革,加強醫(yī)保基金監(jiān)管。完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法,實現(xiàn)全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。堅持預(yù)防為主,深入推進健康中國行動。逐步提高心腦血管病、癌癥等疾病防治服務(wù)保障水平,加強罕見病用藥保障。健全疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),抓好公共衛(wèi)生隊伍建設(shè),提高重大疫情監(jiān)測預(yù)警、流調(diào)溯源和應(yīng)急處置能力。深化公立醫(yī)院改革。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)收費和服務(wù),繼續(xù)幫扶因疫情遇困的醫(yī)療機構(gòu),補齊婦幼兒科、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學等服務(wù)短板。著眼推動分級診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序,加快建設(shè)國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向市縣延伸,提升基層防病治病能力,使群眾就近得到更好醫(yī)療服務(wù)。
4.完善稅收征管制度;全面實行股票發(fā)行注冊制,促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
5.引導(dǎo)金融機構(gòu)準確把握信貸政策,繼續(xù)對受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持,避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。
6.加強社會保障和服務(wù)。穩(wěn)步實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,確保按時足額發(fā)放。繼續(xù)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。加快推進工傷和失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作。積極應(yīng)對人口老齡化,優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給,支持社會力量提供日間照料、助餐助潔、康復(fù)護理等服務(wù),鼓勵發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù),推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善三孩生育政策配套措施,將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除,發(fā)展普惠托育服務(wù),減輕家庭養(yǎng)育負擔。強化未成年人保護。提升殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平。加強民生兜底保障和遇困群眾救助,努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。
7.加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度,將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%,對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠,完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。
8.促進教育公平與質(zhì)量提升。分類建設(shè)一流大學和一流學科,加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才,支持中西部高等教育發(fā)展。
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